三宝彝族乡:吃住行变的更好了

　　三宝彝族乡位于晴隆县城东南边界，距县城46.03公里，东、北、西三面与鸡场镇相连，南与安谷乡接镶，海拔1400—1800米。1996年，三宝彝族乡成立，辖3个行政村19个村民组1118户，总人口5784人，居住彝、苗、汉三种民族，其中彝族占36%，苗族占62.2%，汉族占1.8%少数民族占总人口的98.2%。到目前为此，全乡基本实现“水、电、路”三通，仅有三个组未通通组路、七个组串户路没有硬化，力争在2017年内实现，全乡通组和串寨路的硬化。同时，力争实现通乡油路的路面扩宽质量改造。

 

　　国土面积24.16平方公里。其中耕地面积5370亩（水田550亩、旱地4815亩），林地面积25368亩（主要有杉树、椿树），森林覆盖率为70%，荒山面积4295亩，人均耕地面积1.13亩，无矿产资源，良好的生态系统形成了特殊的“小气候”。

 

　　近年来，通过退耕还林1927.5亩、退耕还草1000亩，以及文化广场征用2.5亩现实有耕地面积为2440亩，其中三宝村900亩、大坪村900亩、干塘村640亩。有小一型三宝水库一座，多年失修，雨季时才蓄水，全年2/3的时间处于干枯状态。境内无较大河流，仅有三宝组、长耕组、岔沟组、小干塘组几条小河流，但水流量较小，冬春季节断流，工程性缺水严重。

 

　　经济基础薄弱,信息闭塞，人民群众整体文化素质偏低,增收比较缓慢,是全县最边远、落后的民族聚居乡镇之一；在新阶段扶贫开发中三宝乡被列为省级一类重点贫困乡之一，所辖三宝、大坪、干塘3个村全部是一类贫困村，交通相对闭塞，路网状况不佳，土壤肥力贫瘠，多年积贫积弱。除因病、因灾、因学、缺劳力、缺资金等致贫外，农村人口致贫原因主要有生态环境恶劣,基础设施滞后,产业基础薄弱,就业技能缺乏等。2015年，人均可支配收入3710元，人均占有粮食298公斤。

 

　　2016年贫困人口654户2928人，其中一般贫困户78户363人，五保户3户3人，孤儿2户4人，低保贫困户559户2182人。

 

　　按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

 

　　农民收入主要依靠传统种养殖业，产业结构单一。种植以玉米、薏仁米、冰脆李、马铃薯、烤烟、核桃、板栗、茶叶、油菜为主，而且绝大多数农户是一年一季，存在大量冬闲田土，复种指数只有91.5%，当前已成形的核桃种植面积3400亩、茶叶650亩、薏仁米1200亩、烤烟200亩、冰脆李1600亩，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加；养殖主要以土鸡、猪、牛等传统技术养殖为主，科技含量不高，单产、出栏率低，主要满足自给性需求，商品率低，没有集体经济收入，缺乏主导产业和龙头企业带动。当前，适宜种养殖的成熟林地1630亩，其中库区及周围400亩、青龙组200亩、小干塘130亩、三宝二岩900亩；适宜林下中草药种植850亩。

 

　　2011年以来，乡党政班子立足乡情实际，科学谋划、精心布局，把科学发展、后发赶超、同步小康作为当前和今后一个时期全乡经济社会发展的总目标和总任务，茶叶产业：目前共有连片茶园650余亩，已投产200亩，2018年将建成标准规范茶园2000亩。烤烟产业：2012以来每年种植烤烟200亩，总产1200余担，2018年发展到600亩以上的优质烤烟。草林下土鸡养殖：2014年建立两个林下土鸡养殖示范点，培育2500只以上矮脚鸡鸡苗、培育饲养5000只以上三宝林下优质土鸡，2018年发展80户以上的规模养殖户，并实现全覆盖。核桃经果林产业：现已种植核桃3400余亩，2018年将建成5000亩以核桃为主的高品质干果林。

 

　　三宝乡冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，雨热同季，光照充足，气候条件具备发展优质、高产、生态、安全的核桃、板栗、蔬菜、中药材等特色产业得天独厚的条件。由于离县城较远，弯急路窄，安全隐患大，目前塌方点较多，路面损坏严重，群众出行十分不便，交通运输成本高，地理环境差，严重制约了商品经济的发展。

 

　　农民现金收入主要依靠出售农副产品和外出务工。全乡现有主街道一条，宽约4.5米，长约1.5公里，是老百姓出售农产品换取生活物质的主要场所。

 

　　全乡总劳动力3534人，外出务工农业劳动力1747人，占49.4%，留守儿童413人。在外出务工人员中，文盲半文盲劳动力占1.74%，小学以下文化程度劳动力占63.87%。绝大多数农业劳动力未受过农业实用技术和非农职业教育培训，主要从事脏、累、苦的体力型劳动，劳动报酬低，因而农民自我积累少，开展生产经营的投资能力弱。尤其是有相当一部分群众受传统观念影响思想保守、“等、靠、要”意识严重直接成为自身脱贫致富和当地经济发展的障碍。

 

　　近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;全面实行新农合，解决了“看病难”;解决了中心校公租楼一栋，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”；全力实施农村危旧土坯房改造工作，完成了380户农村危旧土坯房的改造，基础设施得到了明显改善，群众居住条件得到改善，生活水平得到了极大提高。