普显宏：第一次参加政协会议
明天开幕
又到每年“两会”召开。政协南华县九届一次会议将于明天14：30在县政务中心开幕，会期5天，即2月23—27日。今天下午，173名新一届政协委员和特邀列席人员140人陆续来到嘉园酒店报到。报到现场没有我想象的拥挤繁琐，签字领取会议材料三分钟就搞定。得到一本刚出版的《南华县政协志》(2006-2016)和一本《南华政协》杂志2016年第6期。我是南华文艺界推荐的新一届县政协委员，第一次参加“两会”，一个人都认不得，但报到时登记的人却认识我。政协会议很多程序只是平时看报时有所了解，提案什么时候提交及相关事项不甚清楚。在写提案前，我问单位领导给有什么情况需要我反映的，说是没有，就是提了通过的可能性也不大。写提案对我来说不是什么问题，我一个星期前就完成了。本想提四五个的，尽量能多通过两个。但咨询了一下文友周汉德（他曾是两届县政协委员），似乎我太当回事，期望值太高，收到的提案表也暗示只需两份，就精简文字拟定了两个提案，有一个提案还有点悬，尽自己政协委员一份职责，不要光头就阿弥陀佛。我这个政协委员参会后可能会落差很大。
我国的政协委员是推荐邀请制，自愿参与，经政协全体常务委员会过半数同意后成为新一届政协委员，与人大代表选举完全不同。我是县文联推荐的政协委员，想来应该属文艺界委员。今天报到时一看，果真如此，没有把我列入医药卫生界。政协委员任期五年，五年后，我差不多已到退休年龄。
我为何成为政协委员，连我也想不到。但相关的情况可以说一说。一、2015年，我拟定“郑和铜像”提案委托政协委员在“两会”上提交，没有通过。2016年提案变议案交人大代表提交，得以立案，7月“郑和铜像”在镇南古城树了起来。但这不可能是我成为政协委员的理由。二、在《人民政协报》上发表文章：2015年11月30日，在第28个世界艾滋病日前一日发表六千多字的《一名艾滋病检测师的责任与智慧》，2016年5月9日发表七千多字的《我的下乡体检见闻》和4张图片，占据了报纸的三分之二版面。《云南政协报》也时常有我文章发表，但这也不是我成为政协委员的理由。三、统战工作。三年前，县文联主席李天永领着县委统战部的人来我上班的化验室找我，说起我在新浪博客上的发文一千多篇的情况，还要了电话、QQ邮箱等联系方式。但仅此而已，没有任何联系。2016年11月20日，楚雄州文艺评论家协会在楚雄师院图书馆组织“大姚作家刘天良文学作品研讨会”，参会的作家杨春华是州委统战部的秘书长，他特意告诉我说，我是楚雄州十个“网络舆情员”之一，给我们每人订了一份杂志，先给我说一下，不然收到时会感到莫名其妙（大意）。我成了统战对象，这可能是个理由，因为统战工作对象为党外人士。
我学习了下统战知识，“统一战线”就是中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。具体对象就是这12种人：1.民主党派成员；2.无党派人士；3.党外知识分子；4.少数民族人士；5.宗教界人士；6.非公有制经济人士；7.新的社会阶层人士；8.出国和归国留学人员；9.香港同胞、澳门同胞；10.台湾同胞及其在大陆的亲属；11.华侨、归侨及侨眷；12.其他需要联系和团结的人员。
（2017-02-22 17:25:35）
听取四个报告表彰先进
今日下午2：30，政协南华县九届一次会议在公务中心三楼礼堂开幕，171名政协委员和140名特邀列席代表参加会议，大会由秘书长黄淑珍主持。先由县委书记李云升作重要讲话，随后大家听取县人大常委会主任叶忠华作“政协八届常务委员会工作报告”，县政协副主席何勇作“政协南华县八届四次会议提案工作报告”，常务副县长杨芳亮代表县长何文明对明天的《政府工作报告》向政协委员作了说明，副县长祝春燕作《办理政协八届四次会议提案情况的报告》。最后大会对上一届优秀政协委员，优秀提案，政协先进工作者，先进集体等进行表彰奖励。
按照惯例，今天下午，南华县第十七届人民代表大会第一次会议的代表将陆续报到，“人大”的开幕式应该在明天下午2：30进行，届时，我们全体政协委员与人大代表共同参会聆听和审议何文明县长的《政府工作报告》。
（2017-02-23 17:19:06）
严肃换届纪律
今天是真正的“两会”。下午2：30，南华县第十七届人民代表大会第一次会议在公务中心三楼礼堂开幕，出席政协九届一次会议的全体委员列席会议，与173名人大代表一起聆听县长何文明所作的《政府工作报告》。
今年是政协人大换届之年，早上是“严肃换届纪律专题会”，县委书记李云升作重要讲话，观看了两部警示教育片，一部是《镜鉴》，讲的是湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案。衡阳市在召开第十四届人民代表大会第一次会议时，共有56名当选的省人大代表送钱送金条拉选票，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员（每人13万）收受钱物，涉案金额达人民币1.1亿余元。
中共南充市2011年召开第五次党代会，杨建华公款拉票贿选，一张最高20万元，当上市委常委。2014年9月案发后引起中央高层震怒，下令严查南充拉票贿选案。开除党籍开除公职移送司法机关33人，撤销党内外职务77人，严重警告并免职、行政记大过处分267人，诫勉谈话、批评教育100人。杨建华被判处有期徒刑20年，时任南充市委书记刘宏建判处有期徒刑3年。
另一部是《警钟》，讲的是辽宁省人大代表贿选案，这是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件，影响十分恶劣。45名全国人大代表当选无效，452名省人大代表辞去职务。我们南华县这次人大政协换届选举均有州委组织部、州纪委的选举督导人员参会。我们每个人都签了两份“遵纪”承诺书，一份交组织部，一份自己存留。
政协南华县九届一次会议分组我在第十组，由兔街镇、科技界，新闻界、文艺界委员和部分特邀、列席人员30人组成，多数是新一届委员，互不认识。下午4：30，第十组在10楼县委宣传部的一间会议室里对上一届“政协工作报告”和“提案工作报告”进行了讨论，大部分委员都以一句“我没有意见”表态，没有做具体详尽的讨论发言。我就“郑和铜像”两年来从政协提案变人大议案，最后终于立案在镇南古城树起来的前后经过，谈了约十分钟时间。
（2017-02-24 17:24:52）
选举新一届领导班子
今天下午2：30，政协南华县九届一次会议第二次全体会议在县公务中心三楼礼堂召开，会议由县委副书记杨梦婷主持，大会通过投票等额选举产生了政协新一届领导班子（政协主席、副主席、常务委员）。叶忠华以168票（总票为169票）当选政协南华县第九届主席，黄淑珍、翁云龙、何勇、赵济当选政协副主席。另有22人当选政协南华县新一届常务委员会委员。
政协南华县第九届主席：叶忠华
政协南华县第九届副主席（4人）
黄淑珍 翁云龙 何勇 赵济
政协南华县第九届常务委员会委员（22人）
马绍萍（女，回族） 叶周 史云晴（女） 吕剑锋 朱正华（彝族） 自正权（彝族） 阳加荣 李存贵（彝族） 李茂春何丕芬（女） 余荣 张王 张军 张远星 张国林（彝族） 罗小兴（彝族） 钱慧荣（白族） 徐加珍（女，白族） 郭建发（彝族） 郭春彪（彝族） 潘龙先 潘学丽（女）
（2017-02-26 17:49:23）
九届一次会议闭幕
今天下午2：30，政协南华县九届一次会议第三次全体会议在县公务中心三楼礼堂举行，会议由政协副主席何勇主持，议程有三项：一、听取提案委主任张王对此次会议期间委员提案的审查报告。提案是政协委员一项最重要的权利和工作职能，委员“参政议政”最有效的途径，就是通过提案来实现的。
张王的提案工作报告说：本次会议期间共收到提案140余件，审查只有一件未获通过。这件提案是我写的两件提案之一，比较敏感，在小组讨论时，我就这个提案与审查委员会的人交换过意见。昨天下午选举前，提案委的人也与我交换了意见，今天合影时又给我作了些解释，我默许了，也算尽责了。提案未获通过的原因是：一、该提案属于经济纠纷性质，超出了协商范围，只有依靠法律才能解决。二、提案中出现了具体的人名，这不符合提案规定。政协的协商，只对事，不对人，不符合提案要求。
今年收到的提案总数好像比往年少了一些，这可能是因换届新委员多的缘故，有的委员抱着第一年来学习的态度，没有写提案。我问了身边的几个新委员，都没有写提案，说今年来学习一下，明年“两会”再提。但通过率达99.9%，还是蛮高呢，不像原先有人说的提十件也通不过一两件。
二、通过政协南华县九届一次会议决议，这个决议先前在小组会上讨论过，即“一府两院”报告、财政报告等，获大会一致通过。
三、新当选的政协南华县九届委员会主席叶忠华讲话,算是新官上任的一个表态，对未来五年南华政协的一个愿景展望。
闭幕式结束后，全体政协委员、特邀和列席会议人员完成党和人民交给的光荣使命，走出县公务中心，在旗杆前合影留念。
按照会议日程，南华县第十七届人民代表大会第一次会议今日下午选举产生新一届领导班子（县人大主任、副主任及各委员会主任），于明天下午通过会议决议后闭幕。
（2017-02-27 15:49:19）
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彝族作家普显宏
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